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北川:破茧成蝶 大美羌城展新姿
发表时间:2019-09-30 10:38:00 | 来源:北川文明网
  

  

  唐家山跨湖大桥

  

  莫尼山庄猕猴桃采摘

  

  药王谷辛夷花开

  

  北川电商产业港

  

  北川新县城

  70年风雨兼程,70年峥嵘岁月。

  北川,全国唯一羌族自治县,壮丽70年一路走来,吃生态饭、走脱贫路、打创新牌,这个“云朵上的民族”在经历了特大地震后,涅槃重生,取得了一个又一个发展实绩。

  始终牢守绿水青山就是金山银山这一理念,举全县之力持续打好环境保卫战,用好生态资源,不断推动农业、文旅等产业再上台阶,不断加快建设民族生态强县,北川挺起生态脊梁,蹚出一条绿色崛起之路。

  从“五区合一”的贫困县,到聚焦“两不愁、三保障”“四个好”,健全“工作到村、扶贫到户”的领导体制和工作机制,构建“1+7+22+N”的政策体系,再到推出“互联网+精准扶贫代理记账”资金监管模式等一系列创新举措,北川在全市率先完成脱贫摘帽,交出漂亮答卷。

  绿色崛起 北川经济发展速度喜人

  一路走来,北川始终认真贯彻落实中央大政方针和省委市委关于深化改革、推动高质量发展的部署要求,谋划发展思路,探索发展路径。

  2015年9月,在充分调研的基础上,中共北川羌族自治县县委三届六次全会提出:“品牌先导,绿色崛起,双创驱动,开放粘合”战略,着力打造文旅发展引领区、精品农业示范区、通航经济创新区、应急产业先行区,努力践行“大美羌城、生态强县、小康北川”的发展思路。

  “四大战略”实施,自此开始,按照“1+X”或“2+X”模式,选择1-2个优势特色产品集中打造拳头品牌,加快推进通航产业园建设,重点打造中羌药材、茶叶、果蔬等特色农产品……北川发展路径愈发明晰。

  同时,北川还着力改革创新、产业培育、园区建设“三个聚焦”,瞄准工业发展这一目标,打通“主路径”,培育“主引擎”,打造“主战场”。

  如今,“在四大战略”“三个聚焦”等一系列发展思路和举措推动下,北川经济实现质与量的同步飞跃。

  2018年,北川全县地区生产总值55.94亿元、增长9.1%,增速在全省58个重点生态功能区县中排第9位,连续3年高于全国全省平均水平。综合实力在全省175个县(市、区)和51个少数民族县中双双晋级升位,连续2年蝉联全省少数民族县“前十强”,连续5年被省委、省政府评为“全省县域经济发展先进县”。

  摘掉穷帽 “云朵上的民族”迈向小康

  长久以来,贫困是北川面临的最大阻碍。数据显示,2014年,全县共有建档立卡贫困村93个,建档立卡贫困人口6929户、20384人,贫困发生率为14.08%。形象地说,在北川,每3个村就有一个贫困村,每10名群众就有一人是贫困人口!

  党的十八大以来,一场脱贫攻坚战役在北川轰轰烈烈打响。

  北川遵照习近平总书记“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”指示精神,按照省委“念兹在兹、唯此为大,百倍用心、千倍用力”和市委“脱得漂亮、脱出标杆”的要求,着力聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标,“一把手”靠前指挥,“一盘棋”组织推进,健全“工作到村、扶贫到户”的领导体制和工作机制,构建“1+7+22+N”的政策体系。

  同时,北川亮出扶贫“秘笈”——以攻坚“扶持对象精准”“项目安排精准”“资金使用精准”“措施到户精准”“因村派人精准”“脱贫成效精准”六个精准,确保识真贫、真扶贫、脱真贫。

  在脱贫的道路上,北川展开了一系列敢为人先的创新探索,“互联网+精准扶贫代理记账”模式、“四个三”社会组织扶贫模式等专属于北川的长效机制不断健全,更多的北川经验走向全省乃至全国,为山区、民族地区贡献出脱贫攻坚北川方案。

  2018年,北川累计减贫20327人、退出93个贫困村,贫困发生率从14.08%下降至0.16%。8月17日,国务院扶贫办宣布,四川省北川羌族自治县等40个县(市、区)已达到脱贫标准,摘掉了贫困帽,北川成为我市首个脱贫摘帽县。

  民生改善 羌城儿女幸福指数飙升

  悠悠万事,民生为大。一直以来,北川始终把人民福祉摆在首位,践行以人民为中心的发展思想,扎实抓好就业、教育、医疗等工作。

  城乡居民收入显著增加。2018年,北川全县城镇居民人均可支配收入29334元,增长8.5%,增速居绵阳市第一位。农村居民人均可支配收入13061元,增长10.6%,增速居绵阳市第一位。

  社会保障不断增强。促进就业创业的政策措施落实落地,城镇新增就业逐年上升。近十年来,北川平均每年新增就业2229人。

  教育事业稳步发展。强化学前教育、基础教育和职业教育协调发展,不断优化教师队伍结构,提高教学管理和教学水平。2018年,义务教育适龄儿童入学率100%,北川中学高考本科硬上线70.5%,再创历史新高。。

  卫生事业快速发展。持续深化医药卫生体制改革,县中羌医院创建国家三级乙等民族医院,血吸虫病消除达标并通过国家级考核评估。2018年,北川19.5万人参加城乡居民医疗保险,38万人次报销医疗保险1.2亿元。

  稳定和谐氛围更加浓厚。推进法治北川建设,持续开展“五五普法”“六五普法”“七五普法”等活动,建立完善双组长领导机制和“2+5+7”工作机制。创新农村社会治理,推广“334455”农村治安防控新模式,中国社科院形成专题调研报告向国务院建议推广。将羌风民俗融入司法调解治理,此做法得到省委主要领导和最高人民法院充分肯定。

  走过70年

  新中国成立初期,1952年北川全县地区生产总值0.05亿元,人均GDP292元。

  1985年绵阳建市以后,北川工业投资加大。

  据资料显示,80年代,北川县不断加大工业投资,先后新建曲山电站、县水泥厂等骨干企业,并对原有企业进行整顿,挖掘潜力,提高生产能力。农业方面,北川在农村全面推行并逐步完善生产责任制,农业生产稳定发展。

  与此同时,北川在稳定粮食生产的基础上,还大力发展传统种植业、养殖业,并陆续兴办以木材加工、食品加工及矿产品、建筑材料开发为主的乡镇工业企业,发展建筑、运输、商业、饮食服务等产业。

  据统计,1985年,北川社会总产值为8073万元,其中,农业产值4420万元,工业1686万元,建筑业1070万元,运输、邮电业299万元,商业、饮食业598万元。

  1987年,全县社会总产值达到9382万元,比1980年增长111.9%。其中,工业总产值由75万元上升到2688万元,增长242.4%,建筑业产值由215万元上升至1010万元,增长369.8%。(来源:中国绵阳新闻网)

责任编辑:童伟

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